抛弃现有的防御阵地，到人家的后方去作战，这倒是也是一个不错的事儿，他们也学过很多李象作战的案例，自然知道李象在这上面吃了不少的好处，可问题是真有那个能耐吗？从目前这个情况来看，如果要是我们真的这么做的话，那可能拜占庭帝国就守不住了。
有些战术放在一个人身上合适，放在一个国家身上也合适，但是换成另外一个统治者和国家的时候，或许就没有多大的作用了，下面的这些将军们大惊失色，一个个的都准备站出来劝阻，你只看到了人家获得胜利的时候，你知道我们和人家有多大的不同吗？
### 50. **经济改革：打造可持续发展的新格局**
在李承言的治理下，大唐不仅在文化与科技领域取得了显著成就，在经济改革方面同样迈出了坚实的步伐。他深刻认识到，只有建立一个公平、高效且具有活力的市场经济体系，才能真正实现国家的长治久安和人民的幸福安康。
#### （1）**土地制度改革**
土地是农业社会的根本，也是经济发展的重要资源。为了激发农村生产力，李承言推行了一系列土地制度改革。
- **三权分置明确权利**：将土地的所有权、承包权和经营权分离，既保障了农民的土地权益，又促进了土地流转市场的形成。通过这一制度设计，大量闲置或低效使用的土地被重新整合利用，极大地提高了农业生产效率。
- **规模化经营提升效益**：鼓励和支持家庭农场、合作社等新型农业经营主体的发展，推动小农户与现代农业有机衔接。同时，政府投入资金改善农田水利设施，为规模化种植提供基础设施支持。
- **金融下乡助力发展**：设立专门的农村金融机构，推出针对农户的小额贷款产品，帮助解决融资难题。此外，还建立了农业保险体系，降低自然灾害对农民收入的影响，增强了他们的抗风险能力。
#### （2）**商业环境优化**
为了吸引更多的国内外投资，李承言致力于营造更加开放、透明的营商环境。
- **简政放权提高效率**：大幅削减行政审批事项，简化企业注册流程，并推广电子政务系统，让创业者可以在线完成大部分手续办理。这种便利化的措施大大缩短了开办企业的周期，激发了市场活力。
- **税收优惠扶持中小企业**：出台多项税收减免政策，减轻中小企业的负担，特别是对于初创企业和高新技术企业给予额外倾斜。这些政策有效降低了创业门槛，促进了就业增长。
- **加强知识产权保护**：完善相关法律法规，严厉打击侵权行为，为企业创新提供了良好的法治保障。同时，设立了知识产权交易中心，帮助企业更便捷地进行技术交易和成果转化。
#### （3）**区域协调发展**
面对地域间发展不平衡的问题，李承言提出“东西联动、南北协同”的战略构想，力求缩小区域差距，实现共同富裕。
- **西部开发计划**：加大对西部地区的基础设施建设力度，修建公路、铁路和桥梁，打通交通瓶颈；同时，引入东部地区的先进技术和管理经验，带动当地产业升级。例如，通过设立产业园区，吸引沿海企业向内陆转移生产基地。
- **沿海开放升级**：继续深化沿海城市的对外开放程度，打造国际贸易中心和金融服务枢纽。与此同时，注重生态保护，避免过度工业化带来的环境污染问题。
- **城乡融合发展**：推动城市资本和技术流向农村，促进一二三产业融合发展。比如，支持乡村旅游项目开发，既保留了乡村特色，又创造了新的经济增长点。
---
### 51. **民生福祉：以人民为中心的发展理念**
李承言始终把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，他坚信，只有让广大人民群众共享发展成果，才能凝聚起全社会的力量，推动国家不断向前发展。
#### （1）**教育公平普及**
教育是民族振兴和社会进步的基石，为此，李承言采取多种措施确保每个孩子都能接受优质教育。
- **义务教育均衡化**：增加对偏远地区学校的财政投入，改善教学条件，配备优秀教师，缩小城乡之间、校际之间的差距。此外，还实施了“营养午餐”工程，保证学生在校期间能够获得充足的营养供给。
- **职业教育现代化**：大力发展职业教育，对接市场需求设置课程，培养实用型技能人才。通过校企合作模式，让学生在学习期间就能接触到真实的职场环境，提升就业竞争力。
- **高等教育国际化**：鼓励高校与国外知名院校开展交流合作，引进先进的教学理念和方法。同时，扩大奖学金覆盖面，资助更多贫困学子圆梦大学。
#### （2）**医疗体系完善**
健康是最大的财富，李承言深知这一点，因此他全力推进医疗卫生事业的发展。
- **分级诊疗制度**：构建以基层医疗机构为基础、专科医院为支撑的多层次医疗服务网络，引导患者合理分流，缓解大医院的压力。通过培训全科医生，提升基层医疗服务水平，使群众在家门口就能看上病。
- **医保覆盖全民**：逐步扩大医疗保险的参保范围，将更多慢性病药品和服务纳入报销目录，减轻患者的经济负担。同时，探索建立长期护理保险制度，为失能老人提供必要的照护服务。
- **中医药传承创新**：重视中医药文化的保护与传承，加大科研投入，挖掘传统方剂的价值。结合现代科学技术，开发出一批疗效确切的新药，满足人民群众多样化的健康需求。